מה שלא נאכף בעבר- נאכף היום: הסיכון השקט של נכסים ותיקים

יום אחד זה קורה, מכתב מהרשות המקומית, ביקורת פתע, או דרישה להסדרה- והנכס שלך, שמשרת אותך נאמנה כבר שנים, מוגדר לפתע כחריגת בנייה או כבעל שימוש לא תואם.המשמעות עלולה להיות קנס, צו הפסקת שימוש, ולעיתים פגיעה חמורה בערך הנכס וביכולת למכור, להשכיר או לקבל עליו מימון בנקאי.

רבים מגלים מאוחר מדי שטיעונים כמו “כך כולם עשו בבניין” או “קנינו את זה כך” אינם מהווים הצדקה תכנונית. מה שלא נאכף בעבר, נאכף כיום באופן שיטתי על ידי מחלקות הפיקוח.

במקרים רבים ניתן להסדיר חריגות בנייה.

תהליך נכון יכול לסיים בעיה משפטית, להחזיר את הנכס לסטטוס חוקי מלא, רישום תקין בטאבו ויכולת מימוש מיידית- מה שגם ימנע סכסוכים בין יורשים.

איך מזהים עבירת בנייה מראש ?השלב הראשון הוא השוואה בין המצב הקיים לבין היתר הבנייה.

כאשר קיימים מספר היתרים, חסרים מסמכים, או שהתמונה מורכבת, חשוב להיעזר באדריכל.איך מסדירים עבירת בניה?

קיימות 3 אפשרויות: 1- הריסת החריגה (בדרך כלל אופציה פחות מועדפת)

2- הגשת בקשה להיתר (לעיתים עם התאמות בשטח, או הריסות חלקיות)

3- נתיב אדריכלי-משפטי מתקדם, אשר במקרים מסוימים מאפשר פתרון חכם וחסכוני יותר.

חשוב להבין שחריגות אינן תמיד תוצאה של בנייה חדשה או “עבריינות”. לעיתים מדובר בהיתרים ישנים, תכניות ששונו עם השנים, טעויות רישום, או שימושים שנעשו בהסכמה שבשתיקה. עם זאת, ברגע שהרשות מזהה אי־התאמה- האחריות מוטלת על בעל הנכס.

חוק קמיניץ וסטטיסטיקות אכיפה

חוק קמיניץ הוא תיקון לחוק התכנון והבנייה (מס’ 116, משנת 2017) שמטרתו להגביר את האכיפה על עבירות בנייה- כולל קנסות כבדים, צווי הריסה, עיכובים, הגבלות ועוד, הן מול הרשויות והן מול בתי המשפט. מאז אישורו בשנת 2018, הוטלו קנסות בהיקף כולל של מעל 415  מיליון ₪ על עבירות בנייה וחריגות שימוש ברחבי הארץ. 

(נכון לשנת 2024)

בשנת 2020 היועץ המשפטי לממשלה והמדינה פרסמו החלטות מדיניות שמגבילות את יישום חלק מסעיפי החוק, בעיקר בנוגע לגביית קנסות גבוהים על מבנים קיימים, ויתכן וניתן לומר שזו “הקפאה מעשית” או "שינוי מדיניות אכיפה", אך החוק עצמו לא הוסר ולא בוטל.

ברמה המקומית והלאומית נרשמה עלייה משמעותית בפעולות אכיפה: לדוגמה, בשנת 2024 נצפתה עלייה של כ-82% בהריסת מבנים בלתי חוקיים בהיקף רחב בהשוואה לשנים קודמות.

למידע נוסף, ראו מאמרים נוספים בנושא זה בבלוג שלנו, באתר המשרד.

אני כאן עבורכם,

אשמח לענות על כל שאלה, אל תהססו להרים טלפון,

בברכה,

אילת מליס כהן, אדריכלית

054-4558123

#חריגות_בניה #רישוי #היתר_בניה #אדריכל #אילתמליסכהן #אדריכל_תלאביב #תבע #תכנוןעירוני #שימוש_חורג #שימושחורג #רשיוןעסק #חוק_קמיניץ #כתב_אישום_חריגת_בניה